РЕЗОЛЮЦИЯ
IV съезда Общероссийской общественной организации
«СОЮЗ ПЧЕЛОВОДОВ РОССИИ»
«10-11» ноября 2023 г. г. Москва
В работе IV съезда Общероссийской общественной организации «Союз пчеловодов России» приняли участие делегаты из 37 региональных отделений Союза, 7 отделений дали доверенности членам Правления на право голосовать от их имени. Делегации пчеловодов прибыли из Калининграда и Приморья, из Мурманска и Алтая, из Поволжья и Сибири и из других медоносных регионов России. Были представлены все Федеральные Округа Российской Федерации. В работе съезда приняли участие пчеловоды, ученые, предприниматели, представители СМИ и политические деятели.
Участники съезда Союза пчеловодов России пришли к заключению, что российское пчеловодство находится в сложной ситуации. Причинами углубления кризиса являются:
— ужесточение, порой избыточное, требований законодательства, НПА к вопросам содержания пчёл, исследования продукции и др.;
— отсутствие какой-либо государственной политики в сфере российского пчеловодства. Этим объясняется неимение федеральной Программы развития пчеловодства, искаженная статистическая информация о состоянии отрасли, отсутствие целей, задач и КРI по развитию пчеловодства у органов управления АПК. Следует признать, что в сохранении и развитии отрасли на данный момент заинтересованы только сами пчеловоды и их общественные организации. При этом мы наблюдаем как компании, ранее уличенные в фальсификации меда, находят лоббистов в органах власти и сих помощью вытесняют пчеловодов с отечественного рынка и пытаются узаконить замену натурального мёда суррогатной продукцией;
— отсутствие у органов власти, сельхозпроизводителей, населения должной информации о роли пчелы в опылении растений; о том экономическом и природоохранном эффекте, который приносит пчеловодство;
— непрекращающееся уничтожение пчел посредством бесконтрольного применения ядовитых химических средств защиты растений, от которых страдает всё живое и загрязняются огромные земельные площади и водоёмы;
— крайне сложная ветеринарно-эпизоотическая обстановка по пчеловодству на территории России. Завоз некачественного пчеломатериала, отсутствие компетентных специалистов в регионах, новые болезни пчел, стремительные изменения климата – все это приводит к тому, что по окончании зимовки 2023-2024 в отдельных субъектах РФ может возникнуть коллапс пчеловодства.
Разработанные в 2023 году Министерством сельского хозяйства РФ «Правила осуществления учета животных» и новые поправки в Закон о пчеловодстве бросили вызов всему пчеловодческому сообществу страны и абсолютное большинство пчеловодов выступило против них, так как они ставят под удар существование российского пчеловодства.
При этом, принятие Парламентской ассамблеей СНГ модельного закона «О пчеловодстве» сподвигло пчеловодов к большой надежде на то, что пчеловодство в стране будет защищено и иметь большие перспективы своего развития. Однако, Государственной Думой РФ Закон пока даже не принят к рассмотрению. Большие надежды вызывает и то, что интерес к пчеловодству как экологическому направлению и направлению здорового питания и здоровья человека растёт среди населения и, что отрадно, среди детей. Об указанном свидетельствует и опыт работы с детьми в рамках проекта «Пчелы и дети – за жизнь на планете».
За отчетный период Союз пчеловодов России провел большую работу по популяризации пчеловодства. Вместе с тем, эта работа находится еще на недостаточном уровне из-за отсутствия финансовых ресурсов. Необходимо более активно привлекать средства массовой информации, политических и общественных деятелей, взаимодействовать с другими общественными и политическими объединениями.
Делегаты и участники съезда особо отметили, что сейчас необходима максимальная концентрация сил и ресурсов для выполнения главных задач. К ним относятся:
— более полное вовлечение СПР в процесс законотворчества, редактирования НПА, связанных с пчеловодством;
— более активное участие Союза, его членов в общественно-политической жизни страны, субъектов и муниципалитетов;
— организация кампании по продвижению принципов пчеловодства, информации о продукции пчеловодства, опыленческой роли пчелы среди населения страны;
— работа с детьми и молодёжью;
— организация и координация работы на федеральном уровне, а также в субъектах РФ по защите интересов пчеловодов в сфере применения СХЗР, сбыта продукции и др.;
— повышение эффективности работы региональных отделений.
Новые вызовы требуют новых решений. Было принято решение об использовании более гибкой модели управления в Союзе. Анонсирован постепенный переход от организации комитетов и рабочих групп к проектному управлению – формирование команд под определенную задачу на определенный период времени.
Участники IV съезда пришли к единому мнению: несмотря на кризисное состояние российского пчеловодства, несмотря на резко меняющуюся политико-экономическую обстановку, потенциал отечественного пчеловодства продолжает оставаться значительным. Но его реализация без консолидации усилий и ресурсов пчеловодческого сообщества, без реальной поддержки государства, без планово-поступательного развития невозможна.
Съезд постановляет:
1. Отчёт председателя СПР В.П.Капунина утвердить. Работу председателя СПР, Правления СПР за 2023 г. признать удовлетворительной;
2. Отчёт председателя Ревизионной комиссии В.П. Пенар утвердить;
3. План работы СПР на 2024 принять за основу. Поручить Редакционной комиссии в срок до 01 декабря 2023 г. обобщить и доработать предложения делегатов съезда, представить их на утверждение Правлению;
4. Утвердить решение Правления о приёме в СПР РООП Новосибирской области в полном составе, Ассоциацию развития пчеловодства в Заполярье (Мурманск), и о создании Орловского областного отделения СПР;
5. Утвердить решение Правления о приёме в члены СПР всех лиц, подавших к моменту проведения Съезда соответствующие заявления и уплативших вступительные взносы;
6. Поручить председателям региональных отделений СПР активизировать работу по приёму новых членов Союза;
7. Рекомендовать руководителям региональных отделений СПР активизировать взаимодействие со СМИ, региональными органами исполнительной власти – ведомствами Сельского хозяйства, Промышленности и торговли, депутатами Законодательных Собраний субъектов РФ, депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, избранных от субъекта;
8. Одобрить работу с детьми и подростками по популяризации пчеловодства и профессии пчеловод проекта «Пчелы и дети за жизнь на
планете», опыт работы Янчука А.Я. в Приморском крае и рекомендовать их опыт региональным отделениям СПР.
9. Одобрить Гимн Пчеловодов. Рекомендовать его исполнение на массовых пчеловодческих мероприятиях
10. В течение межсезонья 2023-2024 региональным отделениям и Правлению провести цикл обучающих онлайн-лекций для членов СПР по вопросам борьбы с вредителями, заболеваниями, по защите прав пчеловодов, чьи пчелосемьи погибли в результате применения ядохимикатов.
11. Одобрить предложения по развитию органического пчеловодства;
12. Оказывать содействие в развитии апитерапии;
13. Одобрить проведение ежегодных Всероссийских конкурсов «Лучший Мёд России», а также региональные конкурсов мёда, проводимых Гильдией Медовых сомелье России совместно с Союзом пчеловодов России.
14. Правлению и региональным отделениям активизировать кампанию по импортозамещению живых пчёл;
15. С целью исключения дублирования Комитет по сбыту продукции пчеловодства упразднить, членам Комитета предложить перейти в Комитет по экономической политике СПР;
16. Правлению СПР Направить в Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Государственную Думу РФ, Совет Федерации ФС РФ обоснованные письма о своем несогласии с «Правилами осуществления учета животных», предлагаемыми к принятию Минсельхозом РФ.
Активно взаимодействовать с государственными органами власти по вопросам защиты пчеловодства.
17. Избрать в члены Правления СПР: Суханова Николая Владимировича, Коновалова Дмитрия Михайловича
Кандидатом в члены Правления: Жукова Виктора Федоровича
Избрать членом Ревкомиссии: Суслову Татьяну Матвеевну
18. Продлить полномочия Председателя, Правления, Ревизионной комиссии до следующего, V съезда СПР (ориентировочно: ноябрь 2024 года)
Председатель Съезда: В.П. Капунин
Секретарь Съезда: В.П.Пенар